В условиях стремительно меняющейся геополитической карты Южного Кавказа, где наметился прогресс в мирном урегулировании между Азербайджаном и Арменией, на повестке дня в США вновь оказался вопрос отмены устаревшего законодательного акта. Речь идёт о 907-й поправке к «Акту в поддержку свободы», которая с 1992 года ограничивает прямую американскую помощь Азербайджану и сегодня становится серьёзным препятствием для реализации стратегических интересов Вашингтона в регионе.
Южный Кавказ всегда был перекрёстком цивилизаций и торговых путей, а сегодня его значение лишь возросло. Азербайджан, расположенный на побережье Каспийского моря, играет в этом регионе особую роль. Страна не только является воротами в богатую энергоресурсами Центральную Азию через так называемый Средний коридор, но и утвердилась в роли независимого и прозападно ориентированного игрока, успешно противостоящего давлению со стороны России и Ирана.
Для Соединённых Штатов игнорировать стратегическую ценность такого партнёра — непозволительная роскошь. Баку демонстрирует способность поддерживать баланс сил, выстраивая прагматичные отношения и одновременно защищая свой суверенитет от более крупных и агрессивных соседей.
Кризис в Украине наглядно продемонстрировал зависимость Европы от российских энергоносителей. В этих условиях Азербайджан стал одним из ключевых элементов европейской энергетической безопасности. Запущенный страной Южный газовый коридор обеспечивает поставки каспийского газа в Южную Европу в обход России.
Кроме того, через территорию Азербайджана на мировые рынки всё активнее поставляется нефть из Казахстана и другие товары из Центральной Азии. Это укрепляет не только экономику союзников США, но и способствует глобальной цели по снижению влияния Москвы и Тегерана на энергетические рынки.
Внешняя политика Азербайджана во многом совпадает с интересами США. Страна является светским государством с мусульманским большинством, что создаёт идеологический контраст с теократическим режимом в Иране. Тегеран видит в этом угрозу, особенно учитывая многомиллионное азербайджанское население на северо-западе Ирана.
Баку также на протяжении многих лет развивает тесное партнёрство с Израилем в сферах обороны, энергетики и технологий, покрывая значительную часть его потребностей в нефти. Поддержка Азербайджаном «Соглашений Авраама», направленных на нормализацию отношений между Израилем и мусульманскими странами, является важным символическим и практическим шагом к миру в регионе.
Принятая на фоне конфликта 1990-х годов, 907-я поправка сегодня полностью утратила свою актуальность. Азербайджан не только не является агрессором, но и активно предлагает Армении мир и открытие торговых коридоров. Сохранение этого законодательного ограничения не только выглядит как оскорбление для страны, сотрудничающей с США и их союзниками, но и наносит прямой вред американским интересам.
Более того, нерешительность Вашингтона открывает двери для его главного геополитического конкурента — Китая. Пекин уже активно инвестирует в инфраструктуру Азербайджана в рамках инициативы «Один пояс – один путь». Отказ США от тесного сотрудничества, в том числе в военной сфере, вынуждает Баку искать других партнёров.
Таким образом, окончательная отмена 907-й поправки — это не столько поощрение Баку, сколько прагматичный шаг, необходимый для защиты и продвижения долгосрочных интересов США в одном из важнейших регионов мира.
